最新進展（持續更新） 2025/03/19

文／LU 2025/02/5

美國立場：關稅政策的戰略考量與影響

美國的關稅政策

1. 關稅調整與談判

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美國政府的立場

1. 促進本土產業發展

• 透過關稅提高外國企業出口成本，使美國製造業更具競爭力。
• 鼓勵企業將供應鏈遷回美國，以創造更多本土就業機會，特別是鋼鐵、鋁、半導體等關鍵產業。
• 美國農民擔心關稅戰將導致海外市場萎縮，特別是對中國市場的農產品出口可能大幅下降。

2. 減少貿易逆差

• 認為現行貿易協議對美國不公平，造成嚴重貿易逆差。
• 透過提高進口商品成本，迫使加拿大、墨西哥、中國等貿易夥伴讓步，重新談判有利於美國的協議。

3. 保障國家安全

• 限制中國、台灣等外國企業在高科技領域的影響力。
• 要求加拿大和墨西哥加強邊境安全，作為降低關稅的談判條件。

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關稅政策的影響

1. 對美國經濟

• 可能導致進口商品成本上升，推高消費者物價指數，加劇通貨膨脹。
• 企業生產成本增加，部分企業可能將成本轉嫁至消費者，影響美國內部消費市場。
• 供應鏈重組，美國企業可能加快將生產基地轉移至東南亞、墨西哥或美國本土，以減少關稅影響。
• 美國總統川普宣布將於3月4日對加拿大、墨西哥和中國實施新關稅，引發市場擔憂。由於這項政策變動加上科技股普遍受壓，美股主要指數全面收跌。其中，輝達股價重挫8.5%，創下最差單日表現。市場預期，關稅政策推進與科技股財報公布將導致市場高波動性。
• 股市對關稅消息反應劇烈，某些行業（如科技、製造業）可能面臨更大壓力。

2. 對國際貿易關係

• 加拿大、墨西哥的報復性關稅：
  • 加拿大對 1,550 億加元 的美國商品徵收 25% 關稅。
• 中國可能進一步報復及影響：
  • 向 WTO 提起訴訟，並考慮提高美國農產品、汽車、科技產品的關稅，可能導致美中貿易關係進一步惡化。
  • 財政部周二宣布，自3月10日起對原產於美國的大豆、牛肉、豬肉、高粱等加徵10%關稅，對原產於美國的雞肉、小麥、玉米、棉花加徵15%關稅。另外，中國商務部將15家美國實體列入出口管制管控名單。
  • 星展銀行的估計對華再加關稅，可能會給北京帶來更大壓力，迫使其出台更多刺激措施，包括放鬆貨幣政策，預計美國20%的額外關稅將拖累中國實際GDP增長0.46個百分點。

3. 對台灣的影響

• 若 100% 半導體關稅 落實，台積電、美光等企業被迫加快美國設廠計畫，以確保供應鏈穩定，但將大幅提高營運成本。
• 美國總統川普和台積電董事長暨總裁魏哲家3月3日在白宮共同宣布，台積電將對美國再投資至少1000億美元，用於興建3座晶圓廠、2座先進封裝廠與研發。
• 台灣政府正與美方積極協商，爭取關稅豁免或減緩政策影響。

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未來關稅策略的調整

1. 動態關稅機制

• 針對特定產業設定 階梯式關稅，逐步提高關稅門檻，給企業調整供應鏈的緩衝期。
• 依據經濟數據動態調整關稅，例如通膨升溫時適度降低關稅，以緩解物價壓力。

2. 強化關鍵產業補貼

• 針對半導體、能源、鋼鐵等產業提供 補貼與稅收優惠，加速本土生產發展。
• 設立**「戰略供應鏈基金」**，協助企業將生產基地轉移至美國或盟國，如印度、越南。

3. 區域貿易協定與替代市場開發

• 加強與歐盟、東南亞國家簽署 自由貿易協定（FTA），降低對中國進口依賴。
• 推動 美墨加貿易協定（USMCA） 的細則修正，確保美國企業在北美市場的競爭優勢。

4. 關稅談判與減免機制

• 針對特定盟友（如台灣、日本、韓國）提供**「關稅豁免計畫」**，以換取更有利的技術合作與軍事安全承諾。
• 設立**「反制報復性關稅基金」**，針對中國、加拿大、墨西哥的報復性關稅提供美國企業補貼。

5. 數位貿易與科技監管強化

• 針對中國企業加強數據安全與科技監管，防止關鍵技術流失。
• 設立**「科技關稅」**，對中國人工智慧（AI）、量子計算等敏感技術產品徵收額外關稅。

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結論：美國的經濟戰略與未來挑戰

川普政府的關稅政策，表面上是為了「公平貿易」，但實際上更像是經濟與外交談判的槓桿，旨在塑造新的全球供應鏈格局，確保美國的長期優勢。

然而，這一政策也帶來挑戰：

• 美國企業與消費者承擔成本：進口商品價格上升，可能導致美國消費者面臨更高的生活成本。
• 國際貿易戰風險增加：若加拿大、墨西哥、中國加強報復，美國出口產業可能受到反噬影響。
• 美國內部政治影響：關稅政策可能影響美國 2024 總統選舉，川普希望藉此爭取支持者，但若導致經濟不穩，反而可能影響選情。

未來，美國可能需要在 保護本土利益 與 維持全球貿易秩序 之間尋求平衡，以確保經濟穩定發展。

加拿大的應對措施

加拿大政府的立場

加拿大外交部長梅拉妮·喬利（Mélanie Joly）於2月16日表示，美國對加拿大商品加徵關稅的風險威脅到加拿大的經濟生存，可能影響成千上萬的就業機會。她強調，加拿大經濟高度依賴美國，雙方在能源、礦產等領域有著深厚的合作關係。

俄羅斯衛星通訊社

潛在影響

• 對美國的影響加拿大是美國重要的能源供應國，特別是在原油和天然氣方面。對加拿大商品徵收關稅可能導致美國燃料價格上漲，進而影響美國消費者和相關產業。 The Guardian
• 對加拿大的影響雖然報復性關稅旨在保護本國產業，但可能導致進口商品價格上漲，影響加拿大消費者。此外，消除省際貿易壁壘需要各省協調，可能面臨執行挑戰。 Sing Tao Canada
• 加拿大軟體業可能會成為川普關稅政策的目標，進一步影響科技產業發展。

結論

加拿大政府通過實施報復性關稅、消除省際貿易壁壘以及加強與其他國家的經濟合作，積極應對美國的關稅政策。這些措施旨在減少對美國市場的依賴，增強加拿大經濟的自主性和韌性。然而，這些政策的實施效果仍需時間觀察，雙方未來的貿易關係也將持續影響北美經濟格局。

墨西哥應對美國關稅政策的最新發展與影響分析

美國總統川普於2025年2月1日簽署行政命令，宣布對來自墨西哥的所有進口商品加徵25%關稅，原訂於2月4日正式生效。美國政府聲稱，此舉旨在打擊非法移民與芬太尼毒品走私，同時縮減美國的貿易逆差。然而，此政策引發墨西哥政府的強烈不滿，並促使雙方進行緊急磋商。

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墨西哥的應對措施

1. 外交談判與邊境安全承諾

• 墨西哥總統克勞迪婭·辛鮑姆（Claudia Sheinbaum）於2月3日與川普通話，強調墨西哥政府正積極加強邊境管控，並願意與美國合作，以減少毒品與非法移民問題。
• 作為談判交換條件，墨西哥政府同意：
  • 額外部署1萬名士兵至美墨邊境，強化邊境安全。
  • 強化打擊毒品犯罪的行動，設立專責單位應對芬太尼走私。

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2. 美國暫緩關稅實施

• 經過磋商，美國政府於2月3日宣布，將墨西哥商品的關稅推遲至3月4日，為期30天，以便雙方進一步談判。
• 這意味著墨西哥有一個月的時間來滿足美國政府的邊境安全要求，否則美國仍可能正式啟動關稅政策。

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3. 墨西哥政府與企業界的因應策略

墨西哥政府已開始與當地商界領袖合作，評估美國關稅政策對經濟的影響，並研擬因應對策：

• 墨西哥經濟部長 **馬塞洛·埃布拉德（Marcelo Ebrard）**與企業代表會談，分析關稅對墨西哥經濟的衝擊。
• 根據經濟學者估算：
  • 若關稅生效，墨西哥對美國出口可能減少12%。
  • 墨西哥GDP可能下降4%。
  • 汽車、農業、製造業將受到最嚴重的影響，因為美國是墨西哥最大出口市場。
• 墨西哥政府積極推動與歐洲、南美及亞洲市場的貿易合作，以降低對美國市場的依賴。

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結論

墨西哥目前正面臨關鍵挑戰，一方面需滿足美國的邊境安全要求，另一方面也需維護本國經濟利益。儘管美國暫緩了關稅政策，但未來30天內的談判結果將決定墨西哥的經濟走向。若能順利達成協議，則可避免貿易衝突；若談判破裂，墨西哥將被迫採取報復措施，進一步影響北美經濟關係。

截至2025年2月17日，中美關稅局勢持續緊張，雙方採取了多項關稅措施和反制行動，對全球經濟和供應鏈產生深遠影響。

美國對中國的關稅措施

• 加徵關稅：2025年2月1日，美國總統川普宣布對所有來自中國的進口商品加徵10%的關稅，並於2月4日正式生效。

中國的反制措施

• 報復性關稅：中國政府於2月4日宣布，將自2月10日起對部分美國進口商品加徵10%至15%的關稅，涉及煤炭、液化天然氣、大排量汽車等產品。在3/11增加農產品跟高科技產業的關稅
• 出口管制：同時，中國對鎢、碲、鉍、鉬、銦等關鍵礦產實施出口管制，這些礦產對高科技產品的製造至關重要。
• 反壟斷調查：中國對美國科技巨頭谷歌（Google）展開反壟斷調查，並將美國服裝品牌Calvin Klein的母公司PVH集團和生物技術公司Illumina列入“不可靠實體清單”。

分析與影響

• 供應鏈調整：持續的關稅戰促使美國進口商重新評估供應鏈，部分企業將生產線從中國轉移至東南亞國家，以降低關稅影響。
• 市場不確定性增加：雙方的關稅措施和反制行動加劇了市場的不確定性，可能影響全球投資和經濟增長。
• 企業成本上升：關稅的相互加徵導致進出口商品成本增加，可能進一步傳導至消費者，影響市場價格和需求。

總體而言，中美關稅爭端的持續升級對全球經濟、供應鏈和市場穩定性帶來多重挑戰，企業需密切關注政策變化，及時調整經營策略以應對風險。

面對美國近期對多國進口商品加徵關稅，以及可能對台灣半導體產品課徵高額關稅的情勢，台灣政府與企業正積極採取多項應對措施，以降低潛在衝擊。

亞洲經濟體的應對措施

• 受到美國關稅政策影響的亞洲國家包括越南、印度和韓國等國，這些國家正採取應對措施以減輕影響。
• 台灣的鋼鐵與汽車零組件產業可能會受到波及，特別是美國市場對台灣產品的需求將受到限制。

台灣應對方式

政府層面

1. 成立專案服務小組與諮詢專線：經濟部啟動多項應對措施，包括設立即時服務專線，為受影響企業提供即時諮詢服務，協助廠商了解最新政策並制定相應策略。 公視新聞網 PNN
2. 強化海外布局支持：針對廠商的海外布局，政府提供客製化服務，提供目標市場的相關資訊與觀察，協助企業在全球供應鏈重組中找到最佳位置。 公視新聞網 PNN
3. 在美成立投資貿易服務中心：為加強台美產業合作，政府在美國設立投資貿易服務中心，協助台商拓展美國市場，並提供相關支持與服務。 公視新聞網 PNN

企業層面

1. 評估生產基地多元化：面對美國對墨西哥等國加徵關稅，部分在墨西哥設廠的台灣企業，如仁寶、和碩、英業達等，正考慮將生產線轉移至其他地區，如東南亞或非洲，以降低關稅影響。 公視新聞網 PNN
2. 加強與美國本土企業合作：為減少潛在關稅衝擊，台灣企業正積極尋求與美國本土企業的合作機會，透過技術合作、合資等方式，深化雙邊產業鏈連結。
3. 提升產品附加價值：企業著手提升產品技術含量與附加價值，以增強競爭力，減少對單一市場的依賴，並拓展多元市場。

未來展望

台灣作為全球半導體供應鏈的重要樞紐，需持續關注國際貿易政策變化。政府與企業應共同努力，強化產業競爭力，拓展多元市場，並積極參與國際經貿談判，以確保台灣在全球經濟體系中的穩定地位。

2025年美國關稅政策時序發展

📅 2025/02/01

• 美國宣布對加拿大、墨西哥（25%）和中國（10%）加徵關稅，將於2月4日生效。

📅 2025/02/03

• 美國宣布推遲對加拿大、墨西哥的關稅至3月4日，作為談判緩衝期。
• 加拿大、墨西哥承諾加強邊境管制，防止非法移民與毒品走私。

📅 2025/02/04

• 美國對中國的10%關稅正式生效。
• 中國報復：對美國商品加徵10%-15%關稅，並限制關鍵礦產出口。

📅 2025/02/10

• 加拿大、墨西哥對美國商品加徵反制關稅（10%-25%）。
• 美國商界開始施壓，要求政府調整關稅政策。

📅 2025/02/11

• 美國考慮對更多高科技產品（半導體）加徵關稅，影響台灣、南韓、日本。

📅 2025/02/17

• 美國仍未決定是否對台灣半導體加徵100%關稅。
• 台灣、南韓、日本積極與美方協商，避免供應鏈受影響。
• 3月4日前為重要觀察點，美國是否正式對加拿大、墨西哥加徵25%關稅仍未確定。

📅 2025/03/02

• 美國政府宣布將對加拿大跟墨西哥的關稅提高到25%，同時在增加10%對中國的關稅

📅 2025/03/03

• 美國總統川普和台積電董事長暨總裁魏哲家3月3日在白宮共同宣布，台積電將對美國再投資至少1000億美元，用於興建3座晶圓廠、2座先進封裝廠與研發。

📅 2025/03/04

• 美國政府宣布關稅政策生效

📅 2025/03/12

• 美國對加拿大提出預計提告電力關稅，加拿大反制，短短兩天政策不斷轉，股市有波動，鋼鐵、鋁25%關稅。

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📌 撰稿：LU
📌 文章來源：LU財經分析
📌 文獻參考：USTR、白宮新聞辦公室、WTO、Reuters、Bloomberg、Financial Times、經濟部國際貿易局、IFIT